沿岸領(lǐng)海基線向陸地一面至海岸線的水域,稱為“內(nèi)水”(internal waters),又稱內(nèi)海水。內(nèi)水是國家領(lǐng)水的組成部分,具有與國家陸地領(lǐng)土相同的地位,完全處在一國管轄之下,非經(jīng)該國許可,他國船只不得進(jìn)入。
內(nèi)水的法律地位:
1.一切外國的船舶非經(jīng)沿海國許可不得在其內(nèi)水航行。
2.外國商船如獲準(zhǔn)進(jìn)入一國內(nèi)水,可遵照該國法律和規(guī)章駛?cè)朐搰付ǖ母劭凇S鲭y的船舶可以進(jìn)入,但必須遵照沿海國的規(guī)章制度。
3.外國軍用船舶必須通過外交途徑辦理一定手續(xù),才得進(jìn)入一國的內(nèi)水。
4.沿海國對于進(jìn)入其內(nèi)水的外國船舶得行使屬地管轄權(quán),但通常僅在其利益受到損害時才強(qiáng)制執(zhí)行其法律,對于純屬船舶內(nèi)部的事務(wù),一般由船旗國管轄。
5.《海洋法公約》所規(guī)定的內(nèi)水法律地位的特殊情況
內(nèi)水領(lǐng)域:
國家領(lǐng)陸內(nèi)以及領(lǐng)海基線向陸一面的水域。包括港口、河流、湖泊、內(nèi)海、封閉性海灣和泊船處。沿岸國對這些水域擁有和自己陸上領(lǐng)土同樣的完全主權(quán)。1982年《聯(lián)合國海洋法公約》稱"領(lǐng)海基線向陸一面的水域構(gòu)成國家內(nèi)水的一部分"。但如果某一沿岸國由于選擇直線基線(見領(lǐng)海)而使原先認(rèn)為是公海一部分的水域變成了內(nèi)水,外國船只在這一新形成的內(nèi)水內(nèi),享有無害通過權(quán)。
一般地說,一國有權(quán)不準(zhǔn)外國船只進(jìn)入其內(nèi)水,但外國船只遇難或根據(jù)條約規(guī)定可以進(jìn)入者除外。實際上,一國為發(fā)展對外貿(mào)易和對外交往,不能不允許外國船只進(jìn)入其港口。外國商船一旦進(jìn)入一國港口,即受該國法律的約束和管轄,但下列情況除外:①沿岸國不干涉船長對其船員行使內(nèi)部紀(jì)律的權(quán)力。②如果船上的人所犯罪行不影響沿岸國的公共秩序或其居民,沿岸國通常讓船旗國當(dāng)局去處理。③對遇難船只通常給予一定程度的優(yōu)待,如沿岸國不對它們征收超過服務(wù)費用的港口稅與同類性質(zhì)的捐稅。
外國軍艦如經(jīng)允許進(jìn)入一國港口,應(yīng)遵守沿岸國的航行法令和衛(wèi)生規(guī)則,但沿岸國當(dāng)局在未獲得艦長或船旗國有關(guān)當(dāng)局同意時,不得登上外國軍艦,或在艦上執(zhí)行任何命令。如果外國軍艦有違反沿岸國法律或危害沿岸國安全的行為,沿岸國有權(quán)令其離境。
被陸地包圍的陸鎖海和湖泊也屬于內(nèi)水。