劉峰認(rèn)為，中國在深海領(lǐng)域的未來發(fā)展，應(yīng)以“為全人類作貢獻(xiàn)”為目標(biāo)。

周懷陽指出，深海資源的勘探正是“工欲善其事，必先利其器”的完美詮釋。

“蛟龍”號(hào)目前是全世界同類載人潛水器中下潛最深的，可達(dá)水深7000米。

6月10日，中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會(huì)秘書長兼辦公室主任、“蛟龍”號(hào)項(xiàng)目總體組組長、海試現(xiàn)場總指揮劉峰做客文匯講堂人文解讀“四大未知疆域”(太空極地深海網(wǎng)絡(luò))系列講座之三，主講《中國:正走向深海舞臺(tái)中心》。同濟(jì)大學(xué)海洋與地球科學(xué)學(xué)院教授、第一位隨“蛟龍”號(hào)下潛的科學(xué)家周懷陽擔(dān)任對(duì)話嘉賓。本次演講音頻請(qǐng)登錄文匯微電臺(tái)(APP喜馬拉雅·聽-搜文匯講堂2017)收聽。

過去26年，我在大洋協(xié)會(huì)的重點(diǎn)工作之一是負(fù)責(zé)“蛟龍”號(hào)的立項(xiàng)、研制和海試。現(xiàn)在，作為大洋協(xié)會(huì)的秘書長，“蛟龍”號(hào)只是我工作的一小部分。大洋協(xié)會(huì)全稱是中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會(huì)，于1991年成立，目的就是對(duì)外代表國家參與國際海底區(qū)域事務(wù)，申請(qǐng)國際海底區(qū)域資源，對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)各方面優(yōu)勢(shì)力量。

深海作為戰(zhàn)略新疆域，規(guī)則制定是國際博弈新舞臺(tái)

深海區(qū)域指的是國際海底區(qū)域，包括國家管轄范圍以外的海床、洋底和底土。該區(qū)域具有特殊的法律地位，是最大的政治地理單元。

在《聯(lián)合國海洋法公約》這一法律框架下，“跑馬圈地”的運(yùn)動(dòng)正在如火如荼地展開。我國已將深海列為戰(zhàn)略新疆域，在十八屆五中全會(huì)上，中央提出“積極參與網(wǎng)絡(luò)、深海、極地、空天等新領(lǐng)域國際規(guī)則的制定，”并且認(rèn)為這四大領(lǐng)域是關(guān)系國家未來發(fā)展的戰(zhàn)略新疆域。

我認(rèn)為，新疆域具備以下特點(diǎn)。第一，它對(duì)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、安全等各方面的戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯。第二，它是大國、強(qiáng)國利用戰(zhàn)略資源，謀求國家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要領(lǐng)域。第三，它富有高科技含量，獲益方式不同于傳統(tǒng)，也更為復(fù)雜。最重要的是，這些領(lǐng)域的國際秩序和規(guī)則仍處于形成過程中，可以說，國際規(guī)則制訂是整個(gè)國際關(guān)系博弈的新舞臺(tái)。

前奏:戰(zhàn)略競爭序幕已拉開

經(jīng)過9年馬拉松式談判，《聯(lián)合國海洋法公約》于1982年12月10日在加勒比海的島國牙買加開放簽字，《公約》于1994年11月正式生效。我國是第一批在《公約》上簽字的國家之一，人大于1996年5月15日批準(zhǔn)《公約》，是世界上第93個(gè)批準(zhǔn)《公約》的國家。

《公約》規(guī)定，“國際海底及其資源是全人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)，”為了管理這種資源特地成立了總部位于牙買加首都金斯頓的國際海底管理局，代表全人類對(duì)國際海底區(qū)域進(jìn)行管理。

我國合法擁有的EEZ和外大陸架面積十分有限，理應(yīng)更多關(guān)注深海

領(lǐng)海基線是指連接低潮時(shí)露出海面的各個(gè)基點(diǎn)形成的直線，從基線向外延伸12海里的水域是領(lǐng)海。《公約》規(guī)定，從領(lǐng)海基線開始向外延伸200海里是沿海國家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(簡稱EEZ)。根據(jù)大陸架延伸原則，有的國家還可以再申請(qǐng)150海里外大陸架，再向外是國際海底區(qū)域，是全人類共同繼承遺產(chǎn)的區(qū)域。

地球上海洋總面積是3.61億平方公里，國際海底區(qū)域的面積是2.517億平方公里，占海洋總面積的70%，占整個(gè)地球面積的49%，也就是說，接近地球面積的一半不屬于任何國家管轄。

我國主張300萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，即便全部獲得也只是國土面積的31%，而其中151萬平方公里與周邊國家存在爭議。反觀美國，1200萬平方公里的EEZ面積是其國土面積的12倍。法國是19倍，日本是11倍。

全世界共有181個(gè)沿海國家和地區(qū)，目前已有77個(gè)國家提出200海里以外的外大陸架主張，估計(jì)未來約有3000萬平方公里面積的外大陸架被劃歸相關(guān)沿海國家，由于地理局限，我國無法受益。國際海域作為我國未來戰(zhàn)略發(fā)展空間和戰(zhàn)略資源的來源顯得尤為重要，是必須重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域。

已制訂勘探規(guī)章的國際海底區(qū)域三種資源和稀土資源數(shù)量可觀、用途極大

截至目前，國際海底區(qū)域已發(fā)現(xiàn)且已形成勘探規(guī)章的有三種資源:多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼和多金屬硫化物。國際海底區(qū)域資源量巨大。例如多金屬結(jié)核，預(yù)估資源量可達(dá)700億噸，富鈷鐵錳結(jié)殼約為210億噸。多金屬硫化物也稱熱液硫化物，是海底煙囪經(jīng)凝結(jié)沉積后形成的硫化物礦。曾在深海某處的硫化物中發(fā)現(xiàn)含金量高達(dá)每噸29克，而我國陸地金礦的開采邊界品位為每噸0.5克，可見深海硫化物的含金量之高。

另外還有稀土資源，被譽(yù)為“工業(yè)的維生素”的稀土用途廣泛，包括永磁體，拋光粉，電池等。據(jù)估計(jì)，海底稀土資源量是陸地的800倍，多分布在水深3500－6000米的軟泥中，品位高達(dá)400－2200ppm，與中國陸地稀土礦的品位相當(dāng)。據(jù)估算，一平方公里面積的海底稀土是全球稀土年需求總量的五分之一。

深海生物基因資源是新藥突破點(diǎn)，深海同樣是各國軍事制衡的新戰(zhàn)場

另外，深海生物基因資源也具有潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值。深海高壓、黑暗、低溫、高鹽、劇毒的環(huán)境中生存著許多對(duì)人類健康有著巨大作用的生物，是篩選、研發(fā)新藥的最佳源頭。

深海也具有軍事制衡的重要特點(diǎn)。深海水壓大，水溫特征復(fù)雜，通透性差，難以感知，成為未來戰(zhàn)爭的新戰(zhàn)場。

法律框架下的優(yōu)質(zhì)礦區(qū)被瓜分、生物多樣性規(guī)則分歧難彌合

在法律框架下的資源競爭日趨激烈，主要體現(xiàn)在資源圈占的白熱化。截至目前，已有400萬平方公里的優(yōu)質(zhì)礦區(qū)被搶占，29個(gè)礦區(qū)已經(jīng)劃歸相關(guān)國家，從勘探轉(zhuǎn)向開發(fā)的趨勢(shì)日益明顯。英國、加拿大、新加坡、澳大利亞提出在3至5年內(nèi)進(jìn)行商業(yè)開采，因此亟須制定開采規(guī)章。既然是全人類共同繼承財(cái)產(chǎn)，深海礦產(chǎn)資源開發(fā)取得的商業(yè)利益該如何分享給全人類?所謂的繳費(fèi)機(jī)制是什么?如何保護(hù)環(huán)境?這些規(guī)則都在緊鑼密鼓的磋商中。

同時(shí)，海洋領(lǐng)域正在醞釀一些新的制度，重點(diǎn)圍繞國家管轄范圍以外的生物多樣性問題，例如在此區(qū)域開發(fā)后的商業(yè)利益如何分享?是按照“公海自由”原則，還是“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”原則?這些都是目前國際社會(huì)爭論的焦點(diǎn)。

另外，個(gè)別國家還以保護(hù)深海生物多樣性和環(huán)境名義各自設(shè)立公海保護(hù)區(qū)，從某種程度上儼然變成了國家管轄的范圍。

進(jìn)行時(shí):中國走向深海舞臺(tái)中央

總體來說，在深海領(lǐng)域，沒有哪個(gè)國家具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，中國已經(jīng)走到了舞臺(tái)的中央。

“三洋”戰(zhàn)略格局、“三多”資源勘探局面已經(jīng)形成:獲得全球29個(gè)礦區(qū)中的4個(gè)

第一，我國資源戰(zhàn)略格局已經(jīng)初步形成。我們提出“立足太平洋，開拓印度洋，挺進(jìn)大西洋”的三大洋戰(zhàn)略目標(biāo)，目前已經(jīng)形成;“多個(gè)海區(qū)、多種資源、多船作業(yè)”，全國一盤棋的資源勘探開發(fā)局面也已形成。目前，我國已獲資源種類與礦區(qū)數(shù)量均是全世界之首，已獲得總計(jì)16萬平方公里的4個(gè)勘探合同區(qū)，相當(dāng)于兩個(gè)渤海的面積。

這些工作的意義在于增加我國戰(zhàn)略資源的新來源，促進(jìn)我國深海技術(shù)跨越式發(fā)展，布局國家深海安全重點(diǎn)區(qū)，開展資源環(huán)境研究。

“蛟龍”實(shí)現(xiàn)裝備技術(shù)領(lǐng)跑，保障體系、船隊(duì)建設(shè)、深海基地等初具規(guī)模

第二，我國的深海技術(shù)已實(shí)現(xiàn)重大突破，裝備技術(shù)體系已經(jīng)基本形成。“蛟龍”號(hào)目前是全世界同類載人潛水器中下潛最深的，可達(dá)水深7000米，美國是4500米，俄羅斯和法國是6000米，日本是6500米。除了載人潛水器，我國還有“潛龍”號(hào)無人無纜潛水器，以及“海龍”號(hào)帶纜潛水器，它們已是深海裝備技術(shù)體系的重要組成部分。

在深海開采設(shè)備方面，我國與國際差距還較大。在2001年完成了135米水深的試驗(yàn)后的10多年時(shí)間，都沒有再投入較多的經(jīng)費(fèi)和研究力量。但是西方國家一直非常重視，最近，比利時(shí)在深海5000米的礦區(qū)進(jìn)行開采試驗(yàn)。去年，我國已專門立項(xiàng)開展深海多金屬結(jié)核開采裝備研發(fā)，希望盡快縮短與發(fā)達(dá)國家的差距。

總體來說，我國深海科技裝備從跟跑、并跑到個(gè)別領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了領(lǐng)跑的重大技術(shù)跨越，同時(shí)，深海產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用體系也在快速發(fā)展，開辟了我國深淵科學(xué)研究的新領(lǐng)域。現(xiàn)在，我國已經(jīng)擁有基本的支撐條件，深海活動(dòng)的保障體系也在不斷完善，船隊(duì)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，深海基地建設(shè)已經(jīng)投入使用，大洋樣品館和資料中心已經(jīng)開始業(yè)務(wù)化運(yùn)行，人才隊(duì)伍迅速成長。

對(duì)深海規(guī)則的制定，中國正在國際海底管理局發(fā)揮全面影響力

更重要的是，由于國家實(shí)力的增強(qiáng)，我國正在全面影響國際規(guī)則的制定。我們?cè)趪H海底管理局的話語權(quán)不斷提高，這種話語權(quán)和影響力從根本上維護(hù)了我國的權(quán)益，但更重要的是我們要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)國家利益。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，當(dāng)然需要和發(fā)展中國家站在一起，但隨著科技實(shí)力的增長已經(jīng)能夠與發(fā)達(dá)國家并肩開采海底資源，所以在利益分享方面更多和發(fā)達(dá)國家訴求一致，這就有了作為后發(fā)國家成長過程中必修的一門課———在今后的國家利益界定中更加需要戰(zhàn)略性的眼光，將發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的利益融合起來，成為共同友好發(fā)展的潤滑劑，這也是對(duì)人類命運(yùn)共同體的具體實(shí)踐。

目前各國在深海資源開采中確實(shí)面臨激烈的爭斗，但不會(huì)升級(jí)到戰(zhàn)爭，換之以是各國在規(guī)則制定權(quán)中的競爭會(huì)更加激烈。

在三大洋的海底地理實(shí)體中，已有以《風(fēng)雅頌》命名的124個(gè)名字

國際海底的命名是我國大洋工作的組成部分，極具意義。經(jīng)過二三十年的海上調(diào)查，我國對(duì)于重點(diǎn)國際海底區(qū)域的認(rèn)識(shí)已經(jīng)非常清楚，國務(wù)院批準(zhǔn)了124個(gè)海底命名，分布在三大洋。均以《詩經(jīng)》中的風(fēng)、雅、頌命名，大西洋用“風(fēng)”、秦風(fēng)、唐風(fēng)、魏風(fēng)、齊風(fēng)，太平洋用“雅”、小雅、大雅，印度洋用“頌”、商頌、周頌、魯頌，既傳播了中華文化，也拓展了我國的海洋權(quán)益。

未來時(shí):以“七龍?bào)w系”謀求深海命運(yùn)共同體

對(duì)于未來的發(fā)展，我們要講究道勝、謀勝、善勝、修勝、奇勝。必須以實(shí)現(xiàn)世界各國互利共贏，造福人類為目標(biāo)。

指導(dǎo)思想:構(gòu)建立足資源、超越資源的人類命運(yùn)共同體

在指導(dǎo)思想上，我們必須堅(jiān)持和平、發(fā)展、合作、共贏的主張，堅(jiān)持相互依存的國際權(quán)利觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀、全球治理觀，以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。為此必須立足資源且超越資源。

從原則任務(wù)上，必須由需求牽引，優(yōu)先發(fā)展新一代深海技術(shù)裝備，沒有金剛鉆，確實(shí)沒有辦法攬瓷器活。我們提出要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)裝備，從“三龍”到“七龍”，即已有蛟龍、潛龍、海龍，發(fā)展到深海鉆探的深龍，深海開發(fā)的鯤龍，所有數(shù)據(jù)必須實(shí)現(xiàn)云計(jì)算的云龍，所有設(shè)備都需要支撐體系的龍宮。

目標(biāo):擴(kuò)大戰(zhàn)略資源來源，在深海治理體系變革中貢獻(xiàn)中國智慧

在任務(wù)和目標(biāo)上要以區(qū)布局，全面推進(jìn)資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)。我們要進(jìn)一步爭取獲得新的資源礦區(qū)，要對(duì)五大利益攸關(guān)環(huán)境區(qū)域開展研究。全面提升國家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備與保障能力，大力推動(dòng)深海環(huán)境保護(hù)，在深海治理體系變革當(dāng)中貢獻(xiàn)中國的智慧。

同時(shí)，今后15至20年要從國家包辦，轉(zhuǎn)變?yōu)閲抑鲗?dǎo)、企業(yè)和社會(huì)力量參與的方針，培育新興產(chǎn)業(yè)，維護(hù)權(quán)益，構(gòu)建深海安全體系。2016年2月，我國頒布了《中華人民共和國深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》(簡稱《深海法》)，其立法宗旨是規(guī)范我國公民、法人或者其他組織在深海海底區(qū)域資源勘探、開發(fā)活動(dòng)，推進(jìn)深海科學(xué)技術(shù)研究、資源調(diào)查，保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)深海海底區(qū)域資源可持續(xù)利用，維護(hù)人類共同利益。

嘉賓對(duì)話

從調(diào)查船、動(dòng)力定位到“蛟龍”深潛器，大洋科考倒逼裝備升級(jí)

周懷陽:您的演講對(duì)中國深海事業(yè)做了全面總結(jié)，作為同路人，我心潮澎湃。深海資源的勘探正是“工欲善其事，必先利其器”的完美詮釋。上世紀(jì)90年代初開始深海勘探活動(dòng)，國家連符合要求的調(diào)查船都沒有，條件很簡陋，現(xiàn)役的大洋一號(hào)船是從俄羅斯購買、原用于研究地球物理測(cè)量、建于1986年的舊船，大洋協(xié)會(huì)買回改造后服役至今，目前仍然是我國大洋科研調(diào)查的主力船。

有了船還得配置設(shè)備，在幾千米深的海底作業(yè)，沒有動(dòng)力定位，船在深海大洋里被風(fēng)浪和海流吹著跑，纜繩下放和回收點(diǎn)相距甚遠(yuǎn)，采樣精準(zhǔn)度較差。

后經(jīng)改造有了動(dòng)力定位，可幾千米水深的采樣依舊是難題，所以要制造深潛器。載人潛器“蛟龍”號(hào)在各方呼吁下，于2002年立項(xiàng)，經(jīng)過十年時(shí)間研制、海試而成。整個(gè)歷程非常艱辛，每一步都充滿了危險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。劉峰作為全程負(fù)責(zé)人，剛才分享的只是酸甜苦辣中的一部分。

隨“蛟龍”號(hào)深潛南海，海底世界精彩無比，可見生物纖毛

我非常有幸，從1990年開始和大洋協(xié)會(huì)一起進(jìn)行多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼、多金屬硫化物的調(diào)查工作。2013年，“蛟龍”號(hào)第一次進(jìn)行應(yīng)用性試驗(yàn)航次，為配合為期八年的國家基金委南海深部研究大計(jì)劃，選在南海，我成為第一個(gè)深海下潛的科學(xué)家。

潛水器可以承載一位深潛員和兩位科研員，早上進(jìn)入船艙后下潛工作了五六個(gè)小時(shí)，待上升時(shí)，只感覺時(shí)間太短。海底實(shí)在精彩絕倫，各種各樣的生物奇異漂亮，不僅可通過窗口對(duì)海底進(jìn)行觀察，還可將“蛟龍”號(hào)的鏡頭拉近，生物的纖毛，舞動(dòng)的模樣清晰可見。雖然采樣到甲板上，有的都化成了一灘水，或幾乎縮成一團(tuán)不成樣子，但依然是非常寶貴的樣品。

可以說，大洋協(xié)會(huì)是我國開展深海事業(yè)的起步，是我國目前為止包括科學(xué)家進(jìn)入深海領(lǐng)域最重要的也是較好的一個(gè)平臺(tái)。

劉峰:在“蛟龍”號(hào)試驗(yàn)之前，誰都下不了決心建造一艘新船，這可以理解。所以，只能選30多年超役老船“向陽紅09”進(jìn)行改造，目前，新母船已在建造中，2019年初將交付使用。周懷陽教授是比較典型的復(fù)合型科學(xué)家，他曾在國際海底管理局(ISA)會(huì)議上提出環(huán)境自然基線調(diào)查計(jì)劃，取名“NAVABA(NaturalVariabilityofBaseline)”，也因此被稱為“那娃巴”先生。目前已有四五十位科研人員隨“蛟龍”號(hào)下潛，但他第一個(gè)在《自然》上發(fā)表論文。

力圖從南海改變只有國外科學(xué)家貢獻(xiàn)知識(shí)的現(xiàn)狀

劉峰:請(qǐng)教周教授，您能否普及一下南海深部研究大計(jì)劃與普通民眾的關(guān)系?

周懷陽:深海是地球表面人類遠(yuǎn)未涉足的區(qū)域之一。在“蛟龍”號(hào)下潛之前，學(xué)校教學(xué)，包括我當(dāng)學(xué)生時(shí)的學(xué)習(xí)材料，有關(guān)深海的所有圖片、所有知識(shí)幾乎都來自于國外科學(xué)家的貢獻(xiàn)，目前這種狀況也沒有發(fā)生根本改變。汪品先院士提出南海深部計(jì)劃，就是希望能像解剖麻雀一樣解剖深海。

從骨、肉、血三個(gè)層面考察3000萬年的南海演變史

可以把南海比喻成一個(gè)小型的深海。通過這幾十年的工作，我國科學(xué)家已經(jīng)知曉，3000萬年前的南海并非如此，南海的骨架在1600萬年前已經(jīng)停止生長。而現(xiàn)在，它的面積在縮小，因?yàn)橛幸徊糠终谙蚍坡少e俯沖。這指的是大骨頭，正在研究的一些細(xì)節(jié)就是小骨頭。

所謂的肉就是指沉積，是骨架(硬巖)上面的沉積物，所有的石油、天然氣都在沉積里面。南海沉積物最厚處大約有十幾公里，一層一層的沉積物記錄了整個(gè)南海的環(huán)境變化。目前的分辨率可達(dá)百年級(jí)別。三十幾個(gè)百萬年到現(xiàn)在，一方面記錄了南海的變化，比如，南海的水在不同時(shí)期與太平洋、印度洋有不同的通道，現(xiàn)在主要是通過巴士海峽與太平洋聯(lián)通，其他地方都已堵住，而以前并非如此。另一方面，還記錄了南極和北極的冰蓋變化。現(xiàn)在，通過深層水和表層水的側(cè)向運(yùn)動(dòng)構(gòu)成的全球大洋水循環(huán)大約一千多年一圈。

第三部分是血，即海底生物與海底各種各樣的流體。

研究歷史為了預(yù)測(cè)將來，地質(zhì)上也是如此，科學(xué)家希望通過歷史研究了解地球系統(tǒng)的規(guī)律。

“蛟龍”號(hào)還前往西南印度洋和馬里亞納海溝科考，后者就是太平洋板塊邊緣消失的地方。但板塊如何消失，如何俯沖，目前并不清楚。日本地震、海嘯，都是板塊俯沖的結(jié)果。只有有了利器，我們才有探索深海的機(jī)會(huì)，經(jīng)過幾十年甚至幾代人的努力，再分享深海知識(shí)時(shí)，希望有更多中國科學(xué)家得出的成果。

按照中國要成為世界強(qiáng)國的目標(biāo)，深海需要有領(lǐng)先戰(zhàn)略和實(shí)踐

周懷陽:自主研發(fā)的“蛟龍”深潛器領(lǐng)跑世界深潛裝備技術(shù)，很值得驕傲。不過，美國的深潛器“阿爾文”號(hào)一年能深潛上百次，在深海領(lǐng)域，跟跑、并跑的還不少，您參與“十三五”規(guī)劃，可否具體介紹一下?

劉峰:深海在全世界范圍來講，沒有任何一個(gè)國家處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。目前我國能夠領(lǐng)先的領(lǐng)域是極其有限的。主要原因是我們走向深海的時(shí)間比較晚，國民的海洋意識(shí)薄弱。我們教科書上只說960萬平方公里國土，沒提過300萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及它所能帶來的戰(zhàn)略和安全前景。我認(rèn)為這是根本所在。在汪院士帶動(dòng)下的南海研究，目前中國科學(xué)家占領(lǐng)先地位，通過小領(lǐng)域的突破就可能形成一定的優(yōu)勢(shì)，形成絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)就需要幾代人的不懈努力。

深海對(duì)于中國人來說是一個(gè)機(jī)遇，因?yàn)楦鲊恼J(rèn)識(shí)并無懸殊。當(dāng)前，我們?cè)贗SA發(fā)言的權(quán)重很大，是因?yàn)檫@些年我們?cè)谏詈ｎI(lǐng)域有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。為何提出2030年率先建立深海強(qiáng)國，以此帶動(dòng)海洋強(qiáng)國的建設(shè)，這是因?yàn)槲覀儗?duì)2030年的期待是———中國是一個(gè)世界強(qiáng)國。今天中國科學(xué)家在雅浦海溝、馬里亞納海溝，做了別人沒有做過的研究，話語權(quán)自然就舉足輕重了。

現(xiàn)場互動(dòng)

深海采礦商業(yè)化，降低成本、完善制度必不可少

華東政法大學(xué)教師夏海斌:全世界關(guān)于深海礦產(chǎn)資源和環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀如何?

劉峰:目前多國掌握開采技術(shù)，但目前尚無國家實(shí)現(xiàn)商業(yè)性開采。因?yàn)檫€面臨著諸多阻礙。與陸地開采相比，深海開采的經(jīng)濟(jì)成本仍然居高。同時(shí)，目前陸地同類資源未到枯竭程度，海上資源開采的需求動(dòng)力不足;隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，“勘探－開采－利用”各個(gè)環(huán)節(jié)所需付出的環(huán)保成本都在增加;制度保障不完善，海底采礦需要向ISA繳費(fèi)，向國內(nèi)交稅，稅額太低會(huì)引發(fā)發(fā)展中國家不滿，稅額太高，企業(yè)難以承受。

深海開發(fā)如對(duì)環(huán)境有破壞，締約國都有權(quán)利和義務(wù)監(jiān)督

上海海洋大學(xué)深淵科學(xué)與技術(shù)中心宋婷婷:深海開發(fā)如破壞環(huán)境，誰來監(jiān)督?

劉峰:對(duì)于環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督，需要大量的人力、物力、財(cái)力，僅依靠國際海底管理局很難完成，《公約》締約國被賦予了環(huán)境保護(hù)監(jiān)督權(quán)利和責(zé)任。作為礦區(qū)勘探和開發(fā)承包者的擔(dān)保國必須承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，對(duì)本國的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行監(jiān)管，其他締約國也有權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。(本版攝影傅國林金夢(mèng)、楊樂參與本版整理)