當?shù)貢r間2017年8月8日國際海底管理局23屆會議首日，中國大洋協(xié)會在牙買加首都金斯頓舉辦了“資源開發(fā)與環(huán)境保護的平衡（Balance of Resources Exploitation and Environmental Protection）”為主題的邊會。這是中國自國際海底管理局1994年成立以來第一次在年會期間舉辦邊會。中國駐牙買加大使、中國駐國際海底管理局常駐團代表牛清報，中國參加23屆會議代表團全體成員，國際海底管理局秘書長麥克?洛奇先生，國際海底管理局法技委各位委員以及各國駐國際海底管理局使節(jié)、參加23屆會議的其他各國代表團代表約150余人參加了此次邊會。邊會規(guī)模空前，會議主題和會議提出的國際合作倡議得到廣泛關(guān)注和一致贊譽。

外交部條法司副司長、中國代表團副團長馬新民首先致辭，表達了中國政府在深海資源開發(fā)與環(huán)境保護上的原則立場，強調(diào)開發(fā)規(guī)章應(yīng)重在落實“人類共同繼承財產(chǎn)”原則，以鼓勵和促進資源開發(fā)為導(dǎo)向，同時兼顧海洋環(huán)保，實現(xiàn)服務(wù)全人類利益這一根本目標；開發(fā)制度設(shè)計應(yīng)以現(xiàn)有法律和實踐為基礎(chǔ)，并與相關(guān)領(lǐng)域國際新規(guī)則制定相協(xié)調(diào)；開發(fā)規(guī)章制度設(shè)計應(yīng)遵循“漸進”原則，逐步深化和推進；有關(guān)環(huán)境規(guī)則應(yīng)因地制宜，有的放矢。

中國大洋協(xié)會秘書長、辦公室主任劉峰隨后介紹了中國近年來在國際海底區(qū)域的有關(guān)活動，提出了在西北太平洋富鈷結(jié)殼區(qū)域開展“三角環(huán)境管理計劃”以及在印度洋和南大西洋多金屬硫化物區(qū)域開展“U型環(huán)境管理計劃”等國際合作計劃的倡議。國家海洋局第二海洋研究所研究員許學(xué)偉重點就國際海底區(qū)域環(huán)境管理計劃、深海采礦環(huán)境影響評價等具體設(shè)想與計劃做了介紹。

與會代表就各自關(guān)心的問題與報告人進行了交流。國際海底管理局秘書長麥克?洛奇先生對中國長期以來為國際海底管理局制度建設(shè)所做的積極貢獻給予高度評價，對邊會提出的國際合作倡議給予了充分肯定。

中國大洋協(xié)會舉辦的邊會正值國際海底管理局就深海礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)章草案開始討論的關(guān)鍵時刻，作為本屆會議期間的首個邊會，中方率先表達在資源開發(fā)和環(huán)境保護方面的平衡立場，對于宣傳中國、爭取國際話語權(quán)，塑造積極的、負責(zé)任的大國形象，引導(dǎo)開發(fā)規(guī)章的后續(xù)討論具有十分重要的意義。

（李向陽8月8日于牙買加金斯頓）