5月28日至29日,“西北太平洋三角區(qū)富鈷結(jié)殼區(qū)域環(huán)境管理計(jì)劃”國(guó)際研討會(huì)在青島舉行。圖為國(guó)際海底管理局秘書長(zhǎng)邁克·洛奇。阮煜琳 攝

“西北太平洋三角區(qū)富鈷結(jié)殼區(qū)域環(huán)境管理計(jì)劃”國(guó)際研討會(huì)28日至29日在青島舉行。中國(guó)自然資源部黨組成員林山青在會(huì)上提出，希望與各相關(guān)合同承包者和利益攸關(guān)方，共同為西太平洋海山區(qū)環(huán)境管理計(jì)劃的制定和實(shí)施出謀劃策，促成深入務(wù)實(shí)的國(guó)際合作。

區(qū)域環(huán)境管理計(jì)劃(REMP)是降低人類活動(dòng)對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成風(fēng)險(xiǎn)的有效和必要方式。目前，位于東太平洋的克拉里昂-克利珀頓斷裂區(qū)的區(qū)域環(huán)境管理計(jì)劃是國(guó)際海底管理局制定的唯一一個(gè)區(qū)域環(huán)境管理計(jì)劃。聯(lián)合國(guó)代表大會(huì)決議和國(guó)際海底管理局文件中多次建議在其他區(qū)域，尤其是在海底合同礦區(qū)，制定并執(zhí)行區(qū)域環(huán)境管理計(jì)劃。

西北太平洋海山區(qū)是全球海山分布最密集的區(qū)域，保留了現(xiàn)今海底最古老的大洋地殼和最古老的海山群，也是全球富鈷結(jié)殼資源最為富集的區(qū)域。西北太平洋三角區(qū)富鈷結(jié)殼區(qū)域總面積達(dá)130萬(wàn)平方公里，中國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)四個(gè)承包者在該區(qū)域有專屬的勘探權(quán)和優(yōu)先開采權(quán)。

林山青說(shuō)，西太平洋海山區(qū)是富鈷結(jié)殼資源富集區(qū)，中國(guó)、俄羅斯、日本和韓國(guó)合同承包者都在該區(qū)域開展過(guò)大量的調(diào)查工作。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和《富鈷結(jié)殼勘探規(guī)章》分別賦予了國(guó)際海底管理局和合同承包者保護(hù)深海環(huán)境的權(quán)利和責(zé)任。

為了做好西北太平洋海山區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，2017年8月，在國(guó)際海底管理局第23屆大會(huì)期間，中國(guó)大洋協(xié)會(huì)舉辦了“資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的平衡”為主題的邊會(huì)，針對(duì)富鈷結(jié)殼資源，首次提出在西北太平洋三角區(qū)合作開展區(qū)域環(huán)境管理計(jì)劃的倡議，得到了國(guó)際海底管理局的贊同。

林山青表示，希望在國(guó)際海底管理局的指導(dǎo)下，在充分聽取專家和學(xué)者的意見和建議的基礎(chǔ)上，與各相關(guān)合同承包者和利益攸關(guān)方，共同為西太平洋海山區(qū)環(huán)境管理計(jì)劃的制定和實(shí)施出謀劃策，分享各自經(jīng)驗(yàn)和成果，提出建設(shè)性意見和建議，促成深入務(wù)實(shí)的國(guó)際合作。

國(guó)際海底管理局秘書長(zhǎng)邁克·洛奇說(shuō)，目前國(guó)際海底管理局的優(yōu)先工作是制定開發(fā)規(guī)章，以確保承包者有法可依地從勘探轉(zhuǎn)向開采。對(duì)國(guó)際海底的開發(fā)和保護(hù)同樣重要，在資源開發(fā)過(guò)程中各承包者之間或存在競(jìng)爭(zhēng)，但是在環(huán)境保護(hù)方面需要共同合作。

國(guó)家海洋局第二海洋研究所研究員許學(xué)偉在會(huì)議期間接受記者采訪時(shí)說(shuō)，此次會(huì)議的一個(gè)重要目標(biāo)是達(dá)成環(huán)境保護(hù)方面的共識(shí)，中、俄、日、韓四個(gè)承包者在西北太平洋三角區(qū)也許存在不同利益，但在環(huán)境保護(hù)方面要齊心協(xié)力，有效達(dá)成保護(hù)與開發(fā)同等重要這一共同目標(biāo)。