一、國家版圖
國家版圖是指一個國家行使主權(quán)的疆域。包括領(lǐng)土和享有一定主權(quán)權(quán)利的國家管轄海域。“版圖”這個概念的產(chǎn)生,在中國可以追溯到夏代。版圖原指戶籍和地圖,在紙張發(fā)明之前,古代戶籍和名冊是刻在木片上的,這就是《周禮夏官司土》中的“掌群臣之版”的“版”。
周代實行分封制,《周禮天官司會》中記載了“都”、“鄙”、“里”等行政單位,出現(xiàn)了相當(dāng)于后世的行政區(qū)劃圖的地圖。從春秋戰(zhàn)國到秦漢,都有屬國必須獻版圖的制度。獻版圖就是獻江山,“版圖”一詞以后就延伸為國家的疆域。
二、版圖的重要意義
提到國家版圖,人們常常會想到地圖。地圖是表達國家版圖最常用、最主要的形式。在地圖上可以形象直觀地表示出國家的疆域范圍以及邊界、各級行政區(qū)域、行政中心、主要城市等。由于表示了國家版圖的地圖象征著國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,體現(xiàn)了國家的主權(quán)意志和政治外交立場,稍有疏漏,就會出現(xiàn)有損國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題,造成惡劣的政治影響。
三、什么是“問題地圖”
我們說的“問題地圖”主要指存在危害國家主權(quán)統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、安全和利益等嚴(yán)重問題的地圖,“問題地圖”的常見錯誤有漏繪釣魚島、赤尾嶼、南海諸島等重要島嶼,錯誤表示臺灣省、錯繪藏南地區(qū)和阿克賽欽地區(qū)國界線等。
四、如何快速識別“問題地圖”
五、獲取地圖的途徑
國家版圖隨處可見,中小學(xué)教學(xué)掛圖,天氣預(yù)報背景圖,以及各類標(biāo)牌、宣傳畫、廣告、商標(biāo)、工藝品、報刊、電影電視等媒體中,也頻頻出現(xiàn)國家版圖的畫面或示意圖。可從以下途徑獲取地圖:
(1)自然資源部網(wǎng)站發(fā)布了標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)(http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/),可下載中國和世界地圖等,省級自然資源行政主管部門網(wǎng)站可下載正確的省級行政區(qū)域地圖,供各單位和個人免費下載使用。
(2)使用審核批準(zhǔn)并印有審圖號的正規(guī)地圖產(chǎn)品。凡是經(jīng)過審核的公開出版的地圖,都在版權(quán)頁或者適當(dāng)位置標(biāo)示有審圖號,可以據(jù)此判斷并使用合格的地圖產(chǎn)品。
(3)需定制地圖時,自然資源部網(wǎng)站上查詢?nèi)〉孟鄳?yīng)測繪資質(zhì)的地圖編制單位,向具備編圖資質(zhì)的測繪單位定制地圖。
自然資源部地圖技術(shù)審查中心
2019年8月2日