編者按

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。1月11日召開的2023年全國自然資源工作會議，全面貫徹黨的二十大精神，部署今后一個時期及2023年自然資源工作重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確把握新時代新征程自然資源工作“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的定位，堅(jiān)定信心、同心同德，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，奮力推進(jìn)自然資源事業(yè)改革發(fā)展。

為推動2023年全國自然資源工作會議精神落地落細(xì)落實(shí)，《中國自然資源報》開設(shè)“2023年怎么看怎么干”專欄，深刻論述自然資源工作新定位，系統(tǒng)闡釋2023年八項(xiàng)重點(diǎn)工作，以期全系統(tǒng)統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、凝聚共識，向著新的奮斗目標(biāo)再出發(fā)，在新征程“趕考”中交出新的優(yōu)異答卷。今天刊發(fā)第五篇。

日月開新元，萬象啟新篇。

黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時代號角。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。

新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征。自然資源系統(tǒng)唯有以學(xué)增智，以學(xué)篤行，掌握新思想，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，適應(yīng)新要求，凝聚新力量，開拓新實(shí)踐，才能在新的趕考之路上交出新的優(yōu)異“答卷”。

學(xué)深悟透，讓黨的二十大精神入腦入心

思想之旗領(lǐng)航向，人間正道開新篇。提振干事之“氣”，須涵養(yǎng)理論之“基”。

“全黨要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。”習(xí)近平總書記用“三個全面”為全黨學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作出了指引。

踏上新征程，迎接新使命。黨的二十大勝利閉幕后，自然資源部立即召開了部黨組擴(kuò)大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)和研究部署，向全系統(tǒng)發(fā)出了動員令：“要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為部系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深刻理解把握黨的二十大精神、深入貫徹落實(shí)黨的二十大對自然資源工作提出的重要要求、作出的重大部署，立足‘兩統(tǒng)一’核心職責(zé)，推動新時代新征程自然資源事業(yè)不斷向前發(fā)展。”

新年伊始，全國自然資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)事跡報告會舉行，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要回信精神與貫徹黨的二十大精神緊密結(jié)合起來，激勵全系統(tǒng)愛國奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗，在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中發(fā)揮更大作用，為保障國家能源資源安全作出新貢獻(xiàn)。

2023年，自然資源部門將繼續(xù)統(tǒng)籌整合資源，多層次、全覆蓋推動黨的二十大精神進(jìn)全系統(tǒng)，結(jié)合基層干部群眾關(guān)心關(guān)注的問題宣講黨的二十大精神，談感受、講落實(shí)、提要求、壓任務(wù)，力爭把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化成推動自然資源事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)項(xiàng)具體措施，讓黨的二十大精神帶著“親切感、生活味、煙火氣”扎根大地，激發(fā)廣大干部群眾奮進(jìn)新時代的干勁和信心。

準(zhǔn)確把握深刻領(lǐng)會黨的二十大精神實(shí)質(zhì)——

只有全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)，才能完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會黨的二十大精神，對是什么、干什么、怎么干了然于胸，為貫徹落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記和黨中央提出的“三個全面”“五個牢牢把握”“九個深刻領(lǐng)會”“七個聚焦”等重要要求，既有“怎么看”的認(rèn)識論，又有“怎么辦”的方法論，既明確任務(wù)目標(biāo)，又指明前進(jìn)方向，為學(xué)習(xí)提供了遵循。

對于自然資源人來說，要全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、融會貫通學(xué)，著力在讀原著、學(xué)原文、悟原理、知原義上下功夫，要緊密聯(lián)系深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、有效應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的具體實(shí)踐，聯(lián)系國際環(huán)境深刻變化，深刻領(lǐng)悟黨和國家事業(yè)發(fā)展大政方針和戰(zhàn)略部署的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、行動自覺。

深刻把握黨的二十大對自然資源工作作出的重大部署和重要要求——

“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化”“以新安全格局保障新發(fā)展格局”……

黨的二十大報告謀劃復(fù)興偉業(yè)、擘畫強(qiáng)國藍(lán)圖，也為自然資源部門貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

如何推動黨的二十大精神在自然資源領(lǐng)域落地生根？如何迎接新時代新征程？怎樣找準(zhǔn)自然資源工作在大局中的定位？以何種姿態(tài)推進(jìn)自然資源事業(yè)改革發(fā)展？

自然資源新年“第一會”——2023年全國自然資源工作會議，向全系統(tǒng)發(fā)出了號召：要深刻把握中國式現(xiàn)代化的中國特色，深刻把握構(gòu)建新發(fā)展格局的重要要求，深刻把握推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深刻把握推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的重大任務(wù)，深刻把握推進(jìn)工作的重大原則和要求，主動擔(dān)當(dāng)重任，謀劃破解難題，以實(shí)際行動把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，推動自然資源事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神，既是緊迫政治任務(wù)，也是長期戰(zhàn)略任務(wù)。

自然資源系統(tǒng)將持續(xù)發(fā)力、久久為功，在“三個全面”上下功夫，繼續(xù)開展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過部黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)，讀書班、輔導(dǎo)班、黨校班分層次培訓(xùn)黨員干部，各級黨組織“三會一課”、主題黨日等多種方式開展學(xué)習(xí)，把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。

篤行實(shí)干，讓黨的二十大精神見行見效

思之彌深，行之彌篤。深學(xué)細(xì)悟，最終歸于見行見效。

“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益。”2023年自然資源工作會議提出“32字定位”并作出系統(tǒng)部署。這是自然資源部在深刻把握黨的二十大對自然資源工作作出的重大部署和重要要求的基礎(chǔ)上，聚焦自然資源部門職責(zé)使命，全面分析自然資源工作面臨形勢作出的決策。

今年，自然資源系統(tǒng)將圍繞黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議提出的工作要求，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，展示新氣象新作為，取得新進(jìn)展新成效。

新征程上，發(fā)展仍然是第一要務(wù)。穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)依然是2023年經(jīng)濟(jì)工作的“主基調(diào)”。在守住耕地和生態(tài)底線的前提下，強(qiáng)化自然資源要素保障，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，也依然是2023年自然資源工作的重中之重。

悠悠萬事，吃飯為大。落實(shí)“全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線”要求，2023年全國自然資源工作會議發(fā)出了“落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)”的最強(qiáng)音。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化。構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系，是優(yōu)化國土空間格局的當(dāng)務(wù)之急。今年，自然資源部門將加快地方各級國土空間規(guī)劃審批實(shí)施，為高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。

強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。去年歲末召開的中央農(nóng)村工作會議聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國進(jìn)行了部署。落實(shí)這一要求，自然資源部今年將著力完善農(nóng)村土地管理政策，以強(qiáng)有力的政策供給為鄉(xiāng)村振興賦能。

面對我國正在發(fā)生重大變化的能源資源供需環(huán)境和安全環(huán)境，今年的自然資源工作會議重錘定音：全面啟動新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強(qiáng)重要能源礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。

圍繞黨的二十大報告提出的“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”任務(wù)，今年自然資源部將堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，繼續(xù)著力打造藍(lán)色發(fā)展新動能。

改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動力。機(jī)構(gòu)改革以來，自然資源領(lǐng)域各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，但還面臨不少躲不開、繞不過的深層次矛盾。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理等難啃的改革“硬骨頭”，也是自然資源部門今年攻堅(jiān)的重點(diǎn)。

新的一年，上下一心將工作“路線圖”化為“成果圖”，無疑將是自然資源系統(tǒng)落實(shí)落細(xì)黨的二十大精神的生動注腳。

統(tǒng)籌謀劃，大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想

偉大思想引領(lǐng)偉大實(shí)踐。習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時代我國生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動指南。2023年自然資源工作會議提出“加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想的宣傳，增強(qiáng)全社會推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺”，這是自然資源部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體舉措，也是對全系統(tǒng)加強(qiáng)宣傳工作進(jìn)行的再動員、再部署。

習(xí)近平總書記指出：抓生態(tài)文明建設(shè)，既要靠物質(zhì)，也要靠精神。自然資源工作千頭萬緒，關(guān)系千家萬戶的生產(chǎn)生活，涉及千山萬水的治理保護(hù)，通過宣傳工作可以進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。

2023年，自然資源系統(tǒng)宣傳戰(zhàn)線將繼續(xù)堅(jiān)守“正確”“正向”標(biāo)準(zhǔn)，致力打造口碑好、傳播廣、效果佳的精品力作，用有溫度的產(chǎn)品打動人，讓自然資源故事“有聲、有色、有趣、有溫度”，用群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，宣傳好習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動生態(tài)文明理念延伸到基層一線、傳播到群眾心坎。

正面引導(dǎo)，展現(xiàn)自然資源工作成果成效——

堯有欲諫之鼓，舜有誹謗之木。強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)是宣傳工作的重中之重，需要久久為功，經(jīng)常說、反復(fù)說，不能長在深山無人知。

自然資源系統(tǒng)將完善重點(diǎn)工作的新聞發(fā)布和政策解讀，組織各類媒體深入宣傳全系統(tǒng)在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，開展生態(tài)文明建設(shè)的生動實(shí)踐，推進(jìn)正面宣傳與反面警示教育相結(jié)合。繼續(xù)組織開展“以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引——人與自然和諧共生”主題采訪，組織媒體赴地方深入采訪自然資源領(lǐng)域特色亮點(diǎn)工作、優(yōu)秀典型案例，多角度、立體化宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想。

選樹典型，凝聚自然資源系統(tǒng)精神力量——

精神的力量是無窮的。地質(zhì)找礦“三光榮”精神、測繪精神、南極精神、塞罕壩精神……在一代代自然資源工作者中薪火相傳、奮飛不輟，為自然資源事業(yè)改革發(fā)展凝聚了強(qiáng)大的精神力量。

2023年，自然資源系統(tǒng)將繼續(xù)開展“最美自然守護(hù)者”學(xué)習(xí)宣傳活動，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，號召廣大干部職工以“最美自然守護(hù)者”為榜樣，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)形成見賢思齊、比學(xué)趕超、銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)的良好氛圍，向全社會展現(xiàn)當(dāng)代自然資源工作者踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的良好風(fēng)貌。

創(chuàng)新宣傳，講好生態(tài)文明精彩故事——

前不久，“中國山水工程”入選聯(lián)合國首批十大“世界生態(tài)恢復(fù)旗艦項(xiàng)目”，中國的生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)得到了國際社會認(rèn)可，美麗中國故事走出國門、傳向世界，促進(jìn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的國際傳播。

生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)。自然資源系統(tǒng)將積聚各方力量積極開展公益宣傳，發(fā)揮好世界地球日、世界海洋日暨全國海洋宣傳日、全國土地日、測繪法宣傳日暨國家版圖意識宣傳周等主題日活動的聚焦作用，通過線上線下開展豐富多彩的宣教活動，傳播生態(tài)文明理念，讓習(xí)近平生態(tài)文明思想通過自然資源領(lǐng)域的生態(tài)文明故事和活動“聲”入人心、鮮活有力。

2023年，作為生態(tài)文明建設(shè)的主責(zé)部門之一，自然資源部門將努力當(dāng)好習(xí)近平生態(tài)文明思想的踐行者、傳播者，加強(qiáng)對習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳的統(tǒng)籌謀劃，面向全社會、全世界，多角度、立體化傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想，努力讓人與自然和諧共生的中國故事遠(yuǎn)播遠(yuǎn)揚(yáng)，為推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國、促進(jìn)人與自然和諧共生提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證，凝聚強(qiáng)大精神力量。

道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚起推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的強(qiáng)大力量，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、埋頭苦干，努力創(chuàng)造自然資源事業(yè)發(fā)展新業(yè)績，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻(xiàn)。

（本文刊載于《中國自然資源報》2023年2月3日一版）