<small id="24uuu"></small>
  • <nav id="24uuu"></nav>
  • <sup id="24uuu"></sup>
    <nav id="24uuu"><cite id="24uuu"></cite></nav>
    <tfoot id="24uuu"><noscript id="24uuu"></noscript></tfoot><sup id="24uuu"><code id="24uuu"></code></sup>
  • <sup id="24uuu"><code id="24uuu"></code></sup>
  • <sup id="24uuu"></sup>
  • <tfoot id="24uuu"><noscript id="24uuu"></noscript></tfoot>
  • 国产亚洲综合欧美视频,亚洲一级无码在线影院,日本乱理伦片在线观看秘密,青青青爽在线视频免费

     
    國內(nèi)新聞動態(tài)
    您當(dāng)前的位置: 新聞動態(tài)>>國內(nèi)新聞動態(tài)>>

    強化要素保障為高質(zhì)量發(fā)展積蓄實力——“2023年自然資源工作怎么干”系列述評之二

    發(fā)布日期:2023-02-07 10:02:38

    編者按

    2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。1月11日召開的2023年全國自然資源工作會議,全面貫徹黨的二十大精神,部署今后一個時期及2023年自然資源工作重點任務(wù),強調(diào)準(zhǔn)確把握新時代新征程自然資源工作“嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的定位,堅定信心、同心同德,踔厲奮發(fā)、埋頭苦干,奮力推進(jìn)自然資源事業(yè)改革發(fā)展。

    為推動2023年全國自然資源工作會議精神落地落細(xì)落實,《中國自然資源報》開設(shè)“2023年怎么看怎么干”專欄,深刻論述自然資源工作新定位,系統(tǒng)闡釋2023年八項重點工作,以期全系統(tǒng)統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、凝聚共識,向著新的奮斗目標(biāo)再出發(fā),在新征程“趕考”中交出新的優(yōu)異答卷。今天刊發(fā)第六篇。

    草木蔓發(fā),春山可望。

    又是一個充滿希望的春天,復(fù)工復(fù)產(chǎn)的鼓點已經(jīng)敲響,重點項目開工建設(shè)正酣,搶機遇、加油干、謀發(fā)展,中華大地充盈著盎然生機,升騰起澎湃動力。

    五年看頭年,開局很關(guān)鍵。在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的2023年要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用的要求,自然資源要素如何更好地發(fā)揮支撐保障作用?年初召開的全國自然資源工作會議明確了下一個五年的“任務(wù)書”,繪出了開局之年的“路線圖”。

    從允許國家重大項目先行用地到加強審批前期工作,從多途徑保障采礦用地到加快項目用地用海審批……每項部署,都兼顧“量”與“質(zhì)”、當(dāng)前和長遠(yuǎn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),彰顯實干底色。

    保質(zhì)保量:充分釋放政策紅利

    農(nóng)歷新年前后,華夏大地“煙火氣”升騰——

    從北到南,全國各地重大項目開足馬力施工和生產(chǎn),雄安新區(qū)、河南、陜西、四川、湖南、廣東等多地在春節(jié)復(fù)工后密集舉行重大項目開工儀式。工人們戰(zhàn)嚴(yán)寒、搶工期、保進(jìn)度,隨處可見一片繁忙的建設(shè)景象,全力沖刺兔年“開門紅”。

    “人間煙火氣,最是暖人心”。底氣足,市場才能旺,信心才會強。自然資源作為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和空間載體,為高質(zhì)量發(fā)展積蓄底氣實力。

    2023年,自然資源部門將圍繞擴(kuò)大國內(nèi)需求,支撐高質(zhì)量發(fā)展,在守住底線、節(jié)約集約的同時,著力做好自然資源要素保障。

    繼續(xù)實施用地要素保障一攬子政策。在守住耕地和生態(tài)底線的前提下,自然資源部門將繼續(xù)通過規(guī)劃引領(lǐng)、階段性允許國家重大項目先行用地、臨時用地和以承諾方式落實耕地占補平衡、加強用地用海審批前期工作、多途徑保障采礦用地等措施,促進(jìn)有效投資重要項目落地實施。同時,抓好用地要素階段性政策措施及先行用地審批承諾接續(xù)政策的落實,進(jìn)一步細(xì)化線性工程建設(shè)過程中因地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)等不可抗力因素確需調(diào)整用地時用地審批手續(xù)辦理規(guī)則。

    調(diào)整優(yōu)化土地利用計劃管理方式。自然資源部門將統(tǒng)籌優(yōu)化“十四五”時期土地計劃指標(biāo)分配,適當(dāng)增加今年指標(biāo),支持“十四五”規(guī)劃重大工程盡快落地,支持交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持城市群和都市圈建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。落實國土空間規(guī)劃,服務(wù)構(gòu)建國土空間開發(fā)新格局,加快完善土地利用計劃管理方式。全面總結(jié)近3年土地利用計劃改革成效,堅持“項目跟著規(guī)劃走,土地要素跟著項目走”,調(diào)整土地利用計劃配置規(guī)則,規(guī)范重大項目用地清單,更好統(tǒng)籌增量和存量,切實保障有效投資用地需求,推動高質(zhì)量發(fā)展。

    保障重大項目用海需求。自然資源部門將在嚴(yán)格管控圍填海、守住海洋生態(tài)安全底線的前提下,保障國家重大項目用海。加快盤活利用歷史遺留圍填海,引導(dǎo)更多項目在歷史遺留圍填海區(qū)域落地。

    強化測繪基準(zhǔn)服務(wù)能力。自然資源部門將加強測繪基準(zhǔn)服務(wù)和北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,統(tǒng)籌構(gòu)建全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站“一張網(wǎng)”,提升北斗高精度定位導(dǎo)航服務(wù)能力。

    豐富基礎(chǔ)地理信息資源供給。自然資源部門將持續(xù)實施基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)年度更新與建庫,不斷優(yōu)化資源供給、提升基礎(chǔ)保障能力。統(tǒng)籌遙感影像獲取和共享利用,推動部省影像統(tǒng)籌共享,實現(xiàn)“一獲多用”。完成四版覆蓋全國范圍2米分辨率數(shù)字正射影像(DOM)和1版覆蓋重點地區(qū)優(yōu)于1米分辨率 DOM生產(chǎn)。

    全面推進(jìn)實景三維中國建設(shè)。自然資源部門將統(tǒng)籌開展地形級、城市級實景三維建設(shè),持續(xù)提升精確度、分辨率和現(xiàn)勢性,統(tǒng)籌力量完成地級以上城市三維模型構(gòu)建,積極推動黃河流域?qū)嵕叭S建設(shè),建設(shè)成果積極服務(wù)自然資源管理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

    一項項實打?qū)嵉呐e措,兼顧“數(shù)量”與“質(zhì)量”,統(tǒng)籌“可行”與“必需”,既拉動當(dāng)前、又支撐長遠(yuǎn),為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型注入持久動力。

    提速提效:不斷提升審批效率

    “開展2023年版‘百大’項目用地報批集中攻堅行動、簡化用地預(yù)審審查、允許重大項目用地報批容缺受理、優(yōu)化用海用礦和測繪審批服務(wù)……”新春伊始,浙江省自然資源廳出臺一系列政策措施,持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)效能,加強自然資源要素保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。

    重大項目建設(shè)是穩(wěn)投資、增后勁的主力軍,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”,審批速度關(guān)乎項目落地成敗,每一步都慢不得、等不得,需要自然資源部門助一把力、燒一把火,讓速度快起來、效率高起來。

    2023年,自然資源部門將進(jìn)一步優(yōu)化用地審批工作。一方面,加快管理變革。大力推進(jìn)“放管服”改革,最大幅度精簡行政審批事項,最大限度減少直接干預(yù),全面加強事中事后監(jiān)管,真正放出動力和活力、管出公平和秩序、服務(wù)出便利和品質(zhì);另一方面,提高審批效率。整合資源、集成數(shù)據(jù),推動審批事項更加高效、快捷,更大力度便民惠企。

    依法依規(guī)加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。自然資源部門將在項目生成階段強化節(jié)約集約,建立并逐步深化聯(lián)合選址選線制度,健全用地預(yù)審階段項目節(jié)約集約工作機制,規(guī)范節(jié)約集約用地論證分析專章內(nèi)容與質(zhì)量管理,依法依規(guī)加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。全面運行國土空間用途管制監(jiān)管系統(tǒng),銜接耕地占補平衡、土地市場動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管、投資項目在線監(jiān)管、工程建設(shè)項目審批等相關(guān)信息系統(tǒng),基于年度變更調(diào)查底圖、國土空間規(guī)劃“一張圖”進(jìn)行自動核驗、電子監(jiān)管賦碼,保證建設(shè)項目符合空間規(guī)劃管控要求。落實已出臺的要素保障政策文件,積極做好政策咨詢,靠前服務(wù),用好國家重大項目專班機制,指導(dǎo)地方做好項目前期論證和用海用島報批,提高審批效率。

    項目審批是項目落地的第一道“關(guān)口”,也是考量營商環(huán)境是否優(yōu)質(zhì)的重要標(biāo)尺。新一年,自然資源部門將在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步以企業(yè)需求為導(dǎo)向,持續(xù)釋放政策紅利,讓重大項目落地速度更快、效率更高。

    求穩(wěn)求進(jìn):持續(xù)深化系統(tǒng)改革

    發(fā)展出題目,改革做文章。激活要素保障的動力活力,還需要不斷深化改革,讓優(yōu)質(zhì)資源“活”起來,讓市場主體“動”起來,讓發(fā)展氛圍“濃”起來。

    2023年,自然資源部門將落實黨的二十大報告提出的“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”“構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系”要求,聚焦要素保障的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動破題,持續(xù)推進(jìn)一系列改革,嚴(yán)格高效做好用地保障。

    深化用途管制“多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一”改革。進(jìn)一步整合精簡用地審批、規(guī)劃許可事項,推進(jìn)規(guī)劃用地管理從“物理整合”到“化學(xué)融合”,指導(dǎo)地方落實規(guī)劃許可實施規(guī)范,推進(jìn)規(guī)劃許可服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。

    完善空間要素配置機制。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化土地利用計劃管理方式,完善增減掛鉤政策,加快推動土地要素市場化改革。探索建立占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線重大建設(shè)項目規(guī)劃目錄庫,明確用地預(yù)審政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、要求。

    加強重大項目協(xié)調(diào)配合。嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,充分運用自然資源部重大項目審批協(xié)調(diào)機制,做好重大項目空間要素保障,全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

    全面推進(jìn)智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。加強智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)體系創(chuàng)新,拓展平臺應(yīng)用智慧專題、應(yīng)用場景,推動時空大數(shù)據(jù)與自然資源管理深度融合,實現(xiàn)以數(shù)據(jù)換空間。

    加強測繪制度創(chuàng)新與試點探索。貫徹落實“數(shù)據(jù)二十條”,強化數(shù)據(jù)要素保障,研究探索有關(guān)制度機制建設(shè),促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。加強基礎(chǔ)測繪政策制度研究與建設(shè),優(yōu)化全國基礎(chǔ)測繪“一盤棋”統(tǒng)籌管理機制。分類推進(jìn)國家級新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)試點。

    偉大事業(yè)成于實干。用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,壓實每個階段的任務(wù),自然資源要素將會在未來繼續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強大動能。

    (本文刊載于《中國自然資源報》2023年2月6日一版)

    相關(guān)鏈接

    Copyright 2011 中國大洋礦產(chǎn)資源研究開發(fā)協(xié)會 版權(quán)所有 京ICP備13044873號-1 京公網(wǎng)安備 11010202010270號 地址:北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街1號 郵編:100860
    国产亚洲综合欧美视频
    <small id="24uuu"></small>
    • <nav id="24uuu"></nav>
    • <sup id="24uuu"></sup>
      <nav id="24uuu"><cite id="24uuu"></cite></nav>
      <tfoot id="24uuu"><noscript id="24uuu"></noscript></tfoot><sup id="24uuu"><code id="24uuu"></code></sup>
    • <sup id="24uuu"><code id="24uuu"></code></sup>
    • <sup id="24uuu"></sup>
    • <tfoot id="24uuu"><noscript id="24uuu"></noscript></tfoot>