“黨的十八大以來，我們把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有。”

“必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。”

“把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”

……

7月17日～18日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會召開。會上，習(xí)近平總書記回顧來路、謀劃長遠(yuǎn)，為美麗中國建設(shè)擘畫了一幅波瀾壯闊的新圖景。

“備受鼓舞，催人奮進(jìn)！”習(xí)近平總書記的重要講話在自然資源部引發(fā)熱烈反響。全體黨員、干部一致認(rèn)為，這是全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的方向指引和根本遵循，為我們繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。站在新的歷史起點(diǎn)上，自然資源部門使命光榮、大有可為，一定要履職盡責(zé)，努力把美麗中國的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

創(chuàng)造偉大成就

深刻認(rèn)識和把握“四個重大轉(zhuǎn)變”——“由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理”“由被動應(yīng)對到主動作為”“由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者”“由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)”，增強(qiáng)美麗中國建設(shè)的信心和決心

“這十年，我國天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理論和實(shí)踐探索，也為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)了中國智慧。”部綜合司司長杜官印認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的重要講話，對我國生態(tài)文明建設(shè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革感同身受，“過去十年，自然資源部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，健全空間規(guī)劃、資源利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域制度機(jī)制，投身生態(tài)文明建設(shè)偉大實(shí)踐，為推動‘四個重大轉(zhuǎn)變’貢獻(xiàn)了力量。”

“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置。這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位。”杜官印表示，我們必須堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于未來五年美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

部直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記蘭平和認(rèn)為，“四個重大轉(zhuǎn)變”高度概括了我國在生態(tài)文明建設(shè)中取得的巨大成就，反映了我們黨始終堅(jiān)持人民至上、一切以人民為中心的價值追求。“習(xí)近平總書記講到的一組組數(shù)據(jù)、一個個實(shí)例，我們都是親歷者。這些實(shí)踐成效有力推動人與自然和諧共生成為全黨全社會的共同認(rèn)識，‘綠水青山就是金山銀山’成為廣大人民群眾的共同理念，綠色循環(huán)低碳發(fā)展成為各地區(qū)各部門的共同行動。我們要自覺在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下真功見實(shí)效，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央以及部黨組的決策部署，努力做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。”

現(xiàn)場聆聽習(xí)近平總書記重要講話，使部辦公廳主任謝承祥更加深刻理解了生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)美麗中國建設(shè)的思想自覺和行動自覺。“黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。在‘五位一體’總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是其中之一；在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中，堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中之一；在新發(fā)展理念中，綠色是其中之一。本次大會上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置。從生態(tài)文明思想到美麗中國建設(shè)，標(biāo)志著理論認(rèn)識達(dá)到了新高度，實(shí)踐進(jìn)入了新的歷史階段。自然資源部是黨中央從落實(shí)‘兩統(tǒng)一’職責(zé)和建設(shè)生態(tài)文明出發(fā)新組建的部門，我們應(yīng)堅(jiān)決扛起黨中央賦予的重大政治責(zé)任，為推進(jìn)美麗中國建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”

部自然資源確權(quán)登記局局長田文彪認(rèn)為，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，親自擘畫、親自部署、親自推動，謀劃開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。這證明“兩個確立”是新時代最大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)、最客觀的實(shí)踐結(jié)論。我們一定要倍加珍惜、長期堅(jiān)持，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，切實(shí)擔(dān)負(fù)起美麗中國建設(shè)的政治責(zé)任。

“全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代生態(tài)文明建設(shè)要求、具備專業(yè)素質(zhì)能力的干部隊(duì)伍。”部人事司司長李東旭認(rèn)為，要按照習(xí)近平總書記的部署要求，把貫徹落實(shí)會議精神與深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、全國組織工作會議精神、深入開展主題教育和干部隊(duì)伍教育整頓結(jié)合起來，立足本職崗位，真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)表率，自覺把選人用人工作放在美麗中國建設(shè)全局當(dāng)中謀劃和部署，統(tǒng)籌推進(jìn)干部教育、選拔、管理、使用，著力打造一支堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)自然資源干部隊(duì)伍。

“深感榮幸、深受教育、備受鼓舞！”部法規(guī)司司長魏莉華現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記的重要講話，更加深刻認(rèn)識到習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系。通過學(xué)習(xí)，她認(rèn)為，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，必須將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想有機(jī)結(jié)合，把法治的要求落實(shí)到自然資源管理實(shí)踐的全過程、各環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持科學(xué)立法，加快完善自然資源法律制度體系；強(qiáng)化依法行政制度完善和落實(shí)，全面提升法治能力和水平；努力推進(jìn)實(shí)質(zhì)性化解行政爭議，持續(xù)營造良好的自然資源法治環(huán)境，為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

習(xí)近平總書記的重要講話全面總結(jié)了新時代我國生態(tài)文明建設(shè)取得的偉大成就，其中“由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者”的重大轉(zhuǎn)變，部國際合作司司長陳丹紅對此深有感觸也深受鼓舞。這些年來，自然資源領(lǐng)域國際合作以務(wù)實(shí)有效的行動積極拓展，在全球生態(tài)環(huán)境治理中的影響力進(jìn)一步提升。她認(rèn)為，下一步，應(yīng)通過發(fā)起合作平臺和項(xiàng)目，促進(jìn)生態(tài)領(lǐng)域取得更多共識和合作；積極參與全球生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理，主動承擔(dān)同國情、發(fā)展階段和能力相適應(yīng)的生態(tài)及環(huán)境治理義務(wù)，展現(xiàn)我國負(fù)責(zé)任的大國形象；講好自然資源節(jié)約集約利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)的中國故事，傳播中國生態(tài)文明建設(shè)的生動實(shí)踐和創(chuàng)新理論。

珍惜寶貴經(jīng)驗(yàn)

深刻認(rèn)識和把握正確處理“五個重大關(guān)系”——“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系”“重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系”“自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系”“外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系”“‘雙碳’承諾和自主行動的關(guān)系”，全面系統(tǒng)掌握習(xí)近平生態(tài)文明思想的新闡釋新發(fā)展

在進(jìn)取中突破，從總結(jié)中提高。多年來，我國生態(tài)文明建設(shè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，既有歷史傳承，也有時代創(chuàng)造。部國土空間規(guī)劃局局長張兵認(rèn)為，習(xí)近平總書記指出的正確處理“五個重大關(guān)系”，是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和歷史思維、辯證思維的重要體現(xiàn)，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)思想方法。

“正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，要求我們一方面要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，自覺把經(jīng)濟(jì)活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)。另一方面要在劃定國家安全底線的基礎(chǔ)上進(jìn)行高水平保護(hù)，按照黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021－2035年）》要求，不僅堅(jiān)守三條控制線和其他安全底線，而且整體保護(hù)自然、文化、景觀資源。正確處理重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系，要求我們深刻認(rèn)識和把握客觀規(guī)律，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，因地制宜開展規(guī)劃編制工作，科學(xué)優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等空間布局，真正發(fā)揮好國土空間規(guī)劃的源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理作用。正確處理外部約束和內(nèi)生動力、‘雙碳’承諾和自主行動的關(guān)系，要求我們在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢下，立足國情實(shí)際，深刻洞察內(nèi)生發(fā)展動力，牢牢掌握發(fā)展與安全主動權(quán)。”張兵說。

部科技發(fā)展司司長姚華軍認(rèn)為，正確處理“五個重大關(guān)系”，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的又一次重大實(shí)踐應(yīng)用和理論升華，為我們應(yīng)對當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期等復(fù)雜矛盾問題提供了科學(xué)的世界觀和方法論。姚華軍說：“我們要扎實(shí)推動自然資源科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)，不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推動‘深地’重大項(xiàng)目盡快啟動實(shí)施；推動自然資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化支撐能力；強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺和人才隊(duì)伍建設(shè)，瞄準(zhǔn)前沿、聚焦國家和自然資源行業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，提升原始創(chuàng)新能力，為生態(tài)文明建設(shè)提供高質(zhì)量科技供給。”

自然資源調(diào)查監(jiān)測是自然資源管理鏈條的“第一環(huán)節(jié)”和生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)，部自然資源調(diào)查監(jiān)測司司長苗前軍認(rèn)為，要將習(xí)近平總書記重要講話精神融會貫通到調(diào)查監(jiān)測業(yè)務(wù)體系之中。一是深入理解人與自然和諧共生，科學(xué)合理構(gòu)建自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測體系，查清我國自然資源家底和變化情況；二是深入理解“三調(diào)”為唯一權(quán)威底板，及時準(zhǔn)確完成好年度國土變更調(diào)查工作，保持“三調(diào)”成果現(xiàn)勢性；三是深入理解優(yōu)化國土空間格局，務(wù)實(shí)有效推動地理國情監(jiān)測轉(zhuǎn)型，著力提升自然資源監(jiān)測水平；四是深入理解“雙碳”目標(biāo)，加快推進(jìn)森林、草原、濕地等專項(xiàng)調(diào)查，研究探索碳匯調(diào)查的技術(shù)手段和路徑；五是深入理解資源節(jié)約集約，扎實(shí)穩(wěn)步部署好全國水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作；六是深入理解綠色低碳發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動開展好地表基質(zhì)調(diào)查工作；七是深入理解自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系，精心探索謀劃好自然資源綜合調(diào)查監(jiān)測工作，探索各類資源要素之間的時空分布和演替關(guān)系。

部離退休干部局局長張曉燕認(rèn)為，正確處理“五個重大關(guān)系”，既有高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)這一“總開關(guān)”，也有重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)等工作方法，還有外部約束和內(nèi)生動力、“雙碳”承諾和自主行動等辯證思維。我們要據(jù)此準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)、節(jié)奏和力度，穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)有序推進(jìn)工作；要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)老干部老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，匯聚起生態(tài)文明建設(shè)的積極力量。

部執(zhí)法局局長李維兵認(rèn)為，要緊扣正確處理“五個重大關(guān)系”，統(tǒng)籌謀劃今后一段時期自然資源執(zhí)法工作。“要以高水平執(zhí)法保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展；重點(diǎn)攻堅(jiān)，抓好重要資源、重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管，協(xié)同合作，做好與其他部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管；嚴(yán)厲查處以生態(tài)修復(fù)名義行破壞生態(tài)之實(shí)的違法行為；保持常態(tài)化外部壓力，強(qiáng)化法治保障，始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)自然資源，推進(jìn)自然資源執(zhí)法制度建設(shè)；嚴(yán)格保護(hù)耕地，積極發(fā)揮耕地固碳作用，為推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和作出貢獻(xiàn)。”

國家自然資源總督察辦公室主任韓海青認(rèn)為，要深刻理解、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話中對生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，站在人與自然和諧共生的高度謀劃推進(jìn)國家自然資源督察工作。要更加注重點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治，聚焦省開展督察，進(jìn)一步壓實(shí)地方黨委政府主體責(zé)任，提升督察震懾力；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出耕地保護(hù)督察，嚴(yán)厲打擊以生態(tài)修復(fù)名義非法采礦以及非法圍填海等破壞生態(tài)環(huán)境問題；采取長牙齒硬措施，強(qiáng)化部門協(xié)同，不斷增強(qiáng)國家自然資源督察工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，形成工作合力，提升國家自然資源督察工作效能，以高水平督察促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

“習(xí)近平總書記的重要講話讓我們更加堅(jiān)定了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的使命感。”部財(cái)務(wù)與資金運(yùn)用司司長張輝峰表示，“我們將竭盡所能，按照部黨組統(tǒng)一部署，加大財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化資金、資產(chǎn)支撐保障，確保黨中央決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效，奮力譜寫加快推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化新篇章。”

不負(fù)時代使命

深刻認(rèn)識和把握“六大戰(zhàn)略部署”——“持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”“加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型”“著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“守牢美麗中國建設(shè)安全底線”“健全美麗中國建設(shè)保障體系”，明確新征程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)

“習(xí)近平總書記的重要講話吹響了全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的集結(jié)號。”自然資源部黨員、干部表示，大道如砥，行者無疆，唯有知難而進(jìn)、一往無前，方能不負(fù)時代使命。

加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，健全國土空間用途管制制度是關(guān)鍵一環(huán)。部國土空間用途管制司司長趙毓芳認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“三個并重”。一是農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間管控規(guī)則統(tǒng)籌并重。農(nóng)業(yè)空間強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)，規(guī)范農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合用地，保障國家糧食安全，助力鄉(xiāng)村振興；生態(tài)空間強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)紅線管控，將土地用途管制擴(kuò)大到森林、草原、濕地、湖泊等自然生態(tài)空間；城鎮(zhèn)空間嚴(yán)格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界約束管控，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地、地上地下空間復(fù)合利用，注重存量盤活、“增存掛鉤”。二是堅(jiān)持制度引導(dǎo)和技術(shù)驅(qū)動并重。既要完善國土空間用途管制各項(xiàng)制度，又要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)國家、省、市、縣四級用途管制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，提高審批效率和監(jiān)管服務(wù)水平。三是堅(jiān)持正向激勵和反向約束并重。要放管結(jié)合、放管并重，在強(qiáng)調(diào)要素保障、優(yōu)化服務(wù)的同時，更要強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化檢查通報(bào)、用地審批“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查等監(jiān)督，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、法律法規(guī)底線。

自然資源開發(fā)利用工作連接“資源”和“市場”兩頭，是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的重中之重。部自然資源開發(fā)利用司司長劉明松認(rèn)為，要圍繞以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，全力推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。一要推動綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌土地、礦產(chǎn)、海洋等各類資源要素一體化節(jié)約集約利用，推行全過程管理和全鏈條節(jié)約。二要加快推進(jìn)自然資源分等定級，加快構(gòu)建自然資源分等定級價格評估制度。三要加大綠色轉(zhuǎn)型和新能源等產(chǎn)業(yè)用地支持力度，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，著力遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目落地上馬。同時，堅(jiān)持“增存掛鉤”，積極推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，以節(jié)約集約倒逼產(chǎn)業(yè)空間“騰籠換鳥”、轉(zhuǎn)型升級。

部自然資源所有者權(quán)益司司長吳太平表示，應(yīng)當(dāng)完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系，深入推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)，推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)、信息系統(tǒng)建設(shè)、資產(chǎn)負(fù)債表編制和相關(guān)制度建設(shè)，深化自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索。目前，對自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的理論研究不夠系統(tǒng)深入，系統(tǒng)謀劃和對地方試點(diǎn)及實(shí)踐的指導(dǎo)不足，對實(shí)踐案例的分析深度不夠，對基本模式的總結(jié)提煉還需要下更大功夫。

圍繞著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，部國土空間生態(tài)修復(fù)司司長王磊認(rèn)為，要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，深入推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。要堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌，著力構(gòu)建生態(tài)保護(hù)修復(fù)空間格局，以筑牢“三區(qū)四帶”國家生態(tài)安全屏障體系為目標(biāo)，落實(shí)《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021－2035年）》；堅(jiān)持守正創(chuàng)新，探索建立激勵與約束并舉的生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度機(jī)制；堅(jiān)持系統(tǒng)治理，突出對“三區(qū)四帶”、國家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐，做強(qiáng)“一個世界品牌”（中國山水工程）、擦亮“兩張?zhí)厣保ǖV山、海洋生態(tài)修復(fù)）；堅(jiān)持有效市場和有為政府更好結(jié)合，推動完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入機(jī)制；堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，提高生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作專業(yè)化水平和業(yè)務(wù)化能力。

邁向碳達(dá)峰碳中和，海洋大有可為。部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司司長何廣順認(rèn)為，推動海洋經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展，要推動海洋經(jīng)濟(jì)深度融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，建設(shè)一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代海洋城市。同時，陸海統(tǒng)籌優(yōu)化海洋空間格局，推動《全國海岸帶及近岸海域空間規(guī)劃（2021－2035年）》印發(fā)實(shí)施，強(qiáng)化海岸帶空間的科學(xué)布局、整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、高效利用。

部海洋預(yù)警監(jiān)測司司長王華認(rèn)為，要加強(qiáng)生態(tài)預(yù)警監(jiān)測，嚴(yán)守海洋生態(tài)安全底線；通過扎實(shí)開展藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)碳儲量調(diào)查和碳匯監(jiān)測，摸清本底情況和碳匯潛力；持續(xù)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)增匯和生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)；推進(jìn)海洋碳匯機(jī)理研究和技術(shù)體系建設(shè)，鞏固提升海洋碳匯能力。要堅(jiān)持海洋生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效，統(tǒng)籌開展紅樹林、濱海鹽沼、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)生態(tài)、減災(zāi)、擴(kuò)綠、降碳協(xié)同發(fā)展。

部海域海島管理司司長高忠文表示，在用海用島項(xiàng)目審核中，要把好生態(tài)安全關(guān)。嚴(yán)格管控圍填海，嚴(yán)格保護(hù)無居民海島，嚴(yán)守大陸自然岸線保有率底線，嚴(yán)格保護(hù)紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。在海域海島監(jiān)管工作中，要保持嚴(yán)的基調(diào)，遏制違法用海活動破壞海洋生態(tài)環(huán)境。在海域海島管理制度政策研究制定中，堅(jiān)持以人民為中心，支持綠色低碳發(fā)展。優(yōu)先盤活利用歷史遺留圍填海區(qū)域。規(guī)范養(yǎng)殖、光伏等行業(yè)用海管理，強(qiáng)化生態(tài)化用海。節(jié)約集約利用近海資源，支持海洋牧場、新興能源項(xiàng)目向深遠(yuǎn)海發(fā)展。加快推進(jìn)《海域使用管理法》《海島保護(hù)法》等法律法規(guī)制修訂工作。

守牢美麗中國建設(shè)安全底線，部耕地保護(hù)監(jiān)督司司長賀勇表示，要推動最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落地生效。要嚴(yán)格省級考核，守牢耕地保護(hù)紅線。全面開展對省級黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任履行情況考核，對存在突破耕地保護(hù)紅線等重大問題的省份，實(shí)行一票否決，把耕地保護(hù)黨政同責(zé)、終身追責(zé)的要求落實(shí)到位。改革占補(bǔ)平衡，堅(jiān)決杜絕“以次充好”。加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管，嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)變用途，對耕地不合理流出問題及時督促地方核實(shí)整改，對違法建設(shè)占用耕地的，凍結(jié)同等數(shù)量補(bǔ)充耕地指標(biāo)。

保障能源資源安全，部地質(zhì)勘查管理司司長于海峰認(rèn)為，在實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中，要進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)，突出急用先行，加大政策創(chuàng)新力度，打通政策堵點(diǎn)難點(diǎn)，釋放活力，為發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)的能源資源保障。“加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，要求自然資源部門提供更多的清潔能源，如地?zé)帷⒏蔁釒r、天然氣水合物等，還要加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的礦產(chǎn)資源勘查開采，如新能源汽車需要的鋰礦、鈷礦、鎳礦、晶質(zhì)石墨礦等。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還需要大宗礦產(chǎn)資源支撐，如鐵礦、銅礦、金礦、鋁土礦等，都需要我們加強(qiáng)能源資源保障。”于海峰說。

部礦業(yè)權(quán)管理司司長鄧國平認(rèn)為，要促進(jìn)能源資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。要支持鼓勵發(fā)展油氣等清潔能源開發(fā)利用，支持以煤炭清潔利用技術(shù)為主的煤炭資源開發(fā)，支持鋰、鈷、鎳、石墨等新能源礦產(chǎn)資源開發(fā)，支持鎵、鍺、高純石英等新材料相關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)。不斷深化礦業(yè)權(quán)管理制度改革，鼓勵找礦，鼓勵綜合勘查、綜合開發(fā)，加快探轉(zhuǎn)采，進(jìn)一步簡化優(yōu)化礦業(yè)權(quán)登記程序和要件，提高辦證效率，減輕礦業(yè)權(quán)人負(fù)擔(dān)。著力做好礦業(yè)權(quán)出讓登記工作，盡快激發(fā)礦業(yè)權(quán)市場活力，釋放先進(jìn)產(chǎn)能。

部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司司長薄志平表示，要全面履行礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督職能，全面實(shí)施各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃，落實(shí)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)空間布局。強(qiáng)化資源開發(fā)源頭準(zhǔn)入管控，優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大天然氣開發(fā)力度，因地制宜開發(fā)地?zé)帷⑩櫟V等清潔能源，加快鋰、鈷、鎳等新能源礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。全面加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求貫穿礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程，最大限度減少資源開發(fā)活動對自然生態(tài)環(huán)境的破壞和擾動。全面推動礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，促進(jìn)資源開發(fā)利用向創(chuàng)新驅(qū)動、節(jié)約集約、綠色低碳轉(zhuǎn)型。

大會提出建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明，部國土測繪司司長張繼賢對此深有感觸：“測繪地理信息工作要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，深度運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)，積極謀劃高品質(zhì)時空信息賦能，加強(qiáng)實(shí)景三維中國建設(shè)，豐富時空數(shù)據(jù)資源供給，提升‘空、天、地、網(wǎng)’一體化測繪遙感監(jiān)測能力，推進(jìn)全球地理信息資源建設(shè)，加快構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系，為美麗中國建設(shè)打造統(tǒng)一的時空基底，為發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)要素保障，為我國引領(lǐng)全球生態(tài)環(huán)境治理提升時空賦能新動力。”

部地理信息管理司司長李永春認(rèn)為，要發(fā)揮好地理信息基礎(chǔ)性、工具性、要素性作用，加大公眾版測繪成果的開發(fā)力度，為生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提供更加便捷、好用的測繪成果；加快“天地圖”轉(zhuǎn)型升級，為自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、水利等部門開展管理和各方面普查、監(jiān)測、督察、執(zhí)法等提供更加優(yōu)質(zhì)的地理信息在線服務(wù)；要大力促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快與交通運(yùn)輸、快遞物流、文化旅游、購物消費(fèi)、養(yǎng)老托育等有關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，打造更多服務(wù)百姓生活、綠色低碳的應(yīng)用場景；要積極促進(jìn)導(dǎo)航電子地圖和自動駕駛汽車地圖的研發(fā)應(yīng)用，為綠色出行、智能出行、低碳出行提供產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)。

篤志前行，雖遠(yuǎn)必達(dá)。新時代生態(tài)文明建設(shè)，在新起點(diǎn)上再次出發(fā)，著力描繪美麗中國大美畫卷，奮力譜寫生態(tài)文明建設(shè)嶄新篇章。