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通知公告

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住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于落實工程質量治理兩年行動有關工作的通知

來源: 時間:2014-10-05 11:18:01 瀏覽次數(shù):

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳,直轄市建委(規(guī)委),新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:

        為進一步貫徹落實全國工程質量治理兩年行動電視電話會議精神,按照《工程質量治理兩年行動方案》的要求,現(xiàn)將有關事項通知如下:

        一、請結合本地實際,抓緊制定工程質量治理兩年行動實施方案,并于2014年9月30日前報送我部建筑市場監(jiān)管司。

        二、選取1-2個城市作為本地工程質量治理兩年行動的先行城市,發(fā)揮示范帶頭作用,為高質量推進工程質量治理行動積累經(jīng)驗。

        三、督促市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門加大對被查處的違法行為單位和人員的曝光力度,對查處、曝光不力的地方進行約談、通報。我部將對各地查處、曝光情況進行督辦。

        四、建立工程質量治理兩年行動工作進展月報制度,于每月10日前將上月相關工作推進情況(包括對違法行為查處、曝光情況)報送我部建筑市場監(jiān)管司。

        請各地明確工程質量治理兩年行動的牽頭處室、聯(lián)系人,并于2014年9月23日前,將先行推進的城市名單、聯(lián)系人報送我部建筑市場監(jiān)管司。

        聯(lián)系方式:010-58933327,010-58934163(傳真)

        附件:聯(lián)系人信息表


中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

2014年9月18日




                         住建部:建筑質量出問題5責任人終身難逃


        2014年9月4日召開的全國工程質量治理兩年行動電視電話會議:從9月起,我國將開展為期兩年的工程質量治理行動,質量終身責任制將首次落實到具體責任人,并將在每一處建筑物的明顯位置設置永久標牌,載明責任人信息。

        “凡發(fā)生工程質量事故或重大質量問題,不管責任人是否離開原單位,是否已經(jīng)退休,都要依法追究其質量責任。”住房城鄉(xiāng)建設部副部長王寧表示,治理行動不僅要全面落實項目責任人質量終身責任,還將嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為。

        8月25日,住房城鄉(xiāng)建設部出臺《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》明確指出,建筑工程的具體責任人為勘察項目負責人、設計項目負責人、施工項目經(jīng)理、建設單位項目負責人,以及總監(jiān)理工程師。工程項目在設計使用年限內(nèi)發(fā)生工程質量事故,發(fā)生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質量問題,或由于勘察、設計或施工原因造成尚在設計使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用的,都首先要追究這五人責任,并且是終身責任。

        住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司司長吳慧娟介紹,這是我國首次明確建筑工程領域質量問題的具體責任人,以及相關責任如何追責?!耙酝覀冊谫|量監(jiān)管上也是終身追責,但主要是問責企業(yè),現(xiàn)在則是把責任落實到人,監(jiān)管力度更大,而且更具操作性?!?

        為全面落實項目負責人質量終身責任,此次治理行動還將建立“三大制度”護航,即書面承諾制度、永久性標牌制度和信息檔案制度。從今年9月起,工程開工前,五方負責人必須簽署質量終身責任承諾書,工程竣工后設置永久性標牌,載明勘察、設計、施工、建設、監(jiān)理五方單位和項目負責人的信息。

        “竣工驗收后,包括五方項目負責人身份證號、執(zhí)業(yè)證書號等基本信息,責任承諾書,法人授權書在內(nèi)的信息檔案,將移交城建檔案部門,統(tǒng)一管理保存并建立數(shù)據(jù)庫,最終實現(xiàn)全國建筑市場的信息化監(jiān)管?!弊》砍青l(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司副司長尚春明介紹,全國在建建筑面積超過100億平方米,從業(yè)人員超過4500萬人,而現(xiàn)在地方執(zhí)法人員不足5萬人。建立全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫,不僅有利于建立更有效的監(jiān)管模式,而且將為今后建筑全壽命周期的維護與監(jiān)管夯實基礎。

        會議決定,今年年底前,北京、上海、安徽、江蘇等8省市要完成本地區(qū)建設企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數(shù)據(jù)庫建設。2015年底前全國統(tǒng)一平臺將建成。

        住房城鄉(xiāng)建設部部長陳政高說:“對各省市自治區(qū)住建廳的這項工作的進展情況,我們也會表揚先進,促進落后,決不含糊。同時,要堅決防止和查處工程質量事故背后的腐敗問題?!?

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